智能网联汽车正从实验室驶向商业化落地，而全球化与安全性已成为行业发展的双轮驱动力。
10月16日，世界智能网联汽车大会在北京亦庄举行。作为经国务院批准的中国首个国家级智能网联汽车专业会议，本次大会以“汇智聚能 网联无限”为主题，汇集了来自中国、欧盟及全球汽车行业的政策制定者、企业高管与技术专家。
与会嘉宾围绕智能网联汽车的技术演进、法规协调、生态合作与安全挑战等核心议题展开了深入探讨。欧盟代表强调全球法规协同的迫切性，中国车企则集中展示了在智能化、电动化转型中的实践成果。
业内人士一致认为，自动驾驶正从技术概念走向规模化落地，但安全边界模糊与商业化成本高企，仍是当前行业必须突破的两大瓶颈。
随着AI大模型、车路云一体化、低轨卫星通信等技术的融合演进，智能网联汽车正步入“聚生智能体”时代，而如何平衡“创新速度”与“安全责任”，成为全行业共同面临的关键课题。
全球协同与政策突破：构建智能网联汽车的“通用语言”
随着智能网联汽车加速走向全球市场，法规协同与标准互认成为产业发展的首要挑战。
欧盟作为全球汽车产业的重要市场，近期在法规制定上动作频频。2025年3月，欧盟委员会提出了汽车行业行动计划，涵盖创新和数字化、清洁出行、竞争力与供应链弹性等五个关键优先事项。
在创新和数字化方面，欧盟计划在2025年建立“欧洲互联与自动驾驶汽车联盟”，开发“软件定义汽车”的软件平台及车载计算架构，并将在2026年开始建立大规模跨境自动驾驶汽车测试平台，制定自动驾驶汽车的监管框架。
为推动全自动车辆在欧洲市场的合规应用，欧盟联合研究中心还在2025年2月发布了对自动驾驶系统型式认证法规的解释，围绕自动驾驶系统的安全管理系统和远程管理提供指导。
2025年7月，欧盟委员会公布了《通用人工智能行为准则》最终版本，作为《人工智能法案》的配套文件。该准则聚焦透明度、版权、安全与保障三大核心，于2025年8月2日正式生效。按照该准则，L2+级以上自动驾驶系统依赖的通用AI模型，需披露传感器融合算法、训练数据来源及决策逻辑，接受独立第三方安全评估。有专家估计，这可能会使单车智能化研发成本增加15%~20%。
“智能网联汽车的唯一可行路径，是推动法规在全球范围内的协调统一。”欧盟汽车工业协会秘书长狄薇斯表示，欧盟已通过自动驾驶准入管理体系，为车辆审批、运营区域划定与道路法规制定了基础框架，并正通过欧洲自动驾驶论坛推动成员国间的知识共享。与此同时，中国工信部与欧盟企业总司在汽车领域的对话被视为具有“至关重要的意义”。她呼吁尽快重启这一机制，以应对当前“比以往更加复杂”的贸易与地缘政治环境。
中国企业也在积极推动全球标准协同。长安汽车董事长朱华荣透露，长安已累计主导和参与制定国际国内标准229项，并倡议各国政府进一步推动标准互认，实现“一次认证，全球通行”。他指出，尽管全球标准化体系尚不健全，存在“交叉重复、部分国家标准差异大”等问题，但统一的标准将“帮助车企减少重复研发与认证投入，降低产业链成本，让消费者享受跨国无缝衔接的智能出行体验”。
在技术快速迭代的背景下，政策与法律的适配成为另一焦点。北汽集团董事长张建勇指出，2025年4月实施的《北京市自动驾驶汽车条例》首次明确了L3级以上自动驾驶系统激活时车企担责、驾驶员接管后个人担责的分责机制，“彻底解决了此前责任归属模糊的行业争议”。他建议加快L3级责任边界全国统一，并完善车路云一体化标准与数据跨境流动安全体系。
技术融合与安全挑战：从“单车智能”迈向“群体智能”
随着人工智能与大模型技术的爆发式发展，智能网联汽车正从“驾驶工具”向“数字生活空间”跃迁。
中国工程院院士邬贺铨在主旨报告中系统阐释了“智能体”技术路径。他指出，智能体是在大模型基础上融入记忆系统、工具调用与规划能力的新型架构，其发展将经历“单智能体—智能体群—智联网”三阶段。在智联网层面，需建立规范的通信协议与注册寻址机制，使智能体在开放环境中实现“语义寻址”与“能力互补”，最终实现车、路、云、星的深度协同。
中国移动董事长杨杰则从通信基建角度提出“三网协同”方案——通信网、算力网与导航网。他透露，中国移动已建成全球最大5G网络，并正加快5G+V2X规模部署；算力方面，其为东风、长安等车企提供“训推一体化”算力支持；导航方面，依托5G+北斗实现“动态厘米级、静态毫米级”高精度定位，累计调用次数已达3.2万亿次。杨杰判断，AI将推动车辆从“躯体延伸”向“意识延伸”拓展，构建“家庭、工作、社交之外的数字生活新空间”。
在圆桌论坛环节，安全与商业落地的矛盾成为讨论焦点。蔚来创始人李斌指出，当前辅助驾驶系统的用户付费意愿低，根本原因在于“通行效率不够高，人车共驾比例仍偏低”。他表示，只有当系统驾驶时长占比超过50%，订阅模式才能真正跑通。地平线创始人余凯坦言，智能驾驶是“痛并快乐”的行业，“每天紧绷、充满责任感”，但他坚信“三年实现Hands Free，五年实现Eyes Free，十年实现Minds Free”是可实现的目标。
针对近期频发的自动驾驶安全事故，Momenta CEO曹旭东指出，行业已进入“反思期”，强标制定与安全闭环成为当务之急。他透露，正与多家车企合作制定“试驾路线培训材料”，明确产品能力边界，防止营销话术导致用户误判。大众汽车集团首席技术官吴博锐强调，大众每款车需完成3000公里安全测试才能上市，“或许不是最快推出新技术的企业，但是最珍视消费者信任的企业”。
从欧盟的法规协同到中国的场景创新，从单车智能的技术突破到车路云一体化的系统推进，2025年世界智能网联汽车大会展现出一幅全球产业共生发展的图景。
正如世界汽车工程师学会联合会终身名誉主席赵福全所言：“没有创新，因噎废食的安全没有意义；而盲目创新带来事故，则会让行业失去信任。”
只有在安全底线与创新速度之间找到平衡，智能网联汽车才能真正从实验室与政策文件中，驶入寻常百姓家。
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